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金砖国家增资IMF意义重大利于世界经济

发布时间:2019-09-16 18:35:44

金砖国家增资IMF意义重大 利于世界经济

在刚刚闭幕的G20领导人第七次峰会上,金砖国家共同提出对国际货币基金组织(IMF)的增资规模。此举标志着金砖国家的国际影响力正逐步提升,有利于进一步稳定世界经济形势,实现互利共赢。

一是有利于发挥新兴国家整体作用。G20峰会上,中国增资430亿美元,俄罗斯、印度、巴西分别增资100亿美元,南非增资20亿美元。中国与金砖国家的整体行动,不仅体现了新兴国家的影响力,而且反映了新兴发展中国家的诉求,改革和完善现有经济秩序中不合理的成分,推动全球经济社会稳定健康发展。发展中国家的个体发挥作用有限,发展中国家整体的组织行动必然带来积极的作用。

二是有利于进一步推进和完善IMF改革。从亚洲金融危机和这次国际金融危机的应对措施中,可以看出IMF在全球治理中的缺陷和不足。例如,发达国家的高份额、投票权的垄断地位。中国这次与其他金砖国家的集体增资行为,有利于进一步推进和完善IMF改革。

三是有利于树立中国负的大国形象。中国此次增资,不仅落实今年4月IMF年会和G20财长和央行行长会议达成的增资计划,而且体现危机管理中的大国形象。G20戛纳峰会决定确保IMF具有充足资源,以便其履行职责,维护全体成员利益。中国等金砖国家表明了出资意愿,而个别在IMF中份额大、投票权高的发达国家却一直拒绝履行义务,不肯向IMF出资。

四是有利于提振应对欧债危机的信心。金融危机爆发以来,中国率先采取积极措施,不仅保持了国内经济增长态势,而且发挥国际组织的作用(例如G20峰会),对IMF进行增资,增强IMF的资本流动性和风险防御能力,将进一步提振应对欧债危机的信心。

金砖国家话语权的增强和质的突破可能需要一个漫长的过程。IMF的治理结构中,并不与通常的公司治理结构相一致,配额的多少、投票权的份额与成员地位作用是不一致的。就目前的状况来看,美国当前拥有17%左右的第一大份额和投票权。按照IMF相关规程,份额改革方案需要占份额不少于70%的成员国批准,执董会改革方案需要投票权占85%的成员国批准。金砖国家增资只是意味着相应份额的增加,影响力在提升,并不完全意味着话语权的增强。话语权要体现在经济体向IMF缴纳的份额和投票权,更重要的体现在综合国力和软实力上。当然,金砖国家增加话语权还是大有希望的,可以通过新增加的特别提款权、新增加的缴纳资金、发展中国家的整体行为,以及IMF改革新举措等方面实现。(胡江云)


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